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庆祝新中国成立70周年系列理论视频 国史讲堂:新中国70年政

时间:2019-11-11 14:15:37

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编者按:70年前,新生的中华人民共和国迎着旭日东升,彻底改变了中国近代后100多年贫困、软弱和欺凌的悲惨命运,中华民族走上了伟大复兴的宏伟道路。在过去的70年里,我们伟大的祖国、我们伟大的人民和中华民族的面貌都发生了前所未有的变化。在中央网络信息办公室网络新闻信息传播局(Network Theory distribution Bureau)的指导下,人民网、中共历史文献网、中华人民共和国国家历史网联合推出了一系列名为“国家历史讲堂”的理论视频。他们梳理了新中国70年来各个领域的辉煌成就和历史经验,阐述了坚持和发展中国特色社会主义道路的重大历史和现实意义。请密切注意。

本期嘉宾简介:

张星星,中国社会科学院当代中国研究所前副所长兼研究员。

亮点:

新中国70年的实践充分证明,人民代表大会制度具有鲜明的中国特色、巨大的制度优势和自我完善能力。这是一个符合中国国情和实际,体现社会主义国家性质,保证人民当家作主,实现中华民族伟大复兴的良好制度。要增强对中国特色社会主义制度的信心,首先要增强对中国特色社会主义政治制度的信心,充分发挥人民代表大会这一根本政治制度的作用,通过人民代表大会制度实现坚持党的领导、人民当家作主和法治的有机统一。

中国民族区域自治的实施,对加强民族平等、团结、互助的关系,维护民族团结,加快民族自治地方的发展,促进少数民族社会进步发挥了重要作用。新中国70年的实践证明,民族区域自治是解决中国民族问题的正确选择,符合中国国情和各族人民的共同利益。

新中国成立70年来,中国人民在中国共产党的正确领导下,克服了各种困难和障碍。中国的经济实力、综合国力和人民生活不断迈上新台阶。中国各族人民长期团结奋斗,共同繁荣发展,中国社会长期保持和谐稳定。这些事实充分证明,中国社会主义民主具有强大的生命力,中国特色社会主义政治发展道路是符合中国国情、确保人民当家作主的正确道路。

讲座记录:

1949年10月,中华人民共和国成立,实现了中华民族从几千年的封建、半封建、专制政治向人民民主政治的历史性飞跃。70年来,在中国共产党的领导下,新中国建立了人民民主专政的国家政权。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度,开辟了中国特色社会主义政治发展道路,为经济快速发展、人民安居乐业、社会和谐稳定、国家繁荣昌盛提供了可靠有效的政治保障。

70年来新中国政治建设的主要成就和经验是什么?

第一,创造性地建立人民民主专政的国家制度

近代以来,中国人民为了改变半殖民地半封建旧中国的悲惨命运,经历了一个曲折复杂的探索建设什么样的国家的过程。1921年,中国共产党一成立,就制定了第一个纲领,提出“工人阶级应该重建国家”。1922年7月,中国共产党第二次全国代表大会制定民主革命纲领后,先后提出了建立“老农专政”、“真正平民政权”、“革命人民政权”等政治建议。

土地革命战争期间,以毛泽东为主要代表的中国共产党人把革命的主要力量转移到农村,在农村革命根据地逐步建立了“工农民主专政”的苏维埃政权。1931年11月,中华苏维埃共和国在江西瑞金成立。工农民主专政下的苏维埃政权本质上是无产阶级领导的民主政权,但它不可避免地受到当时“左”倾错误的影响。毛泽东后来批评说:“我们也被称为“苏联”和“国会”。“苏联国会”变成了“国会”。这是一个死棋不定的外国名词”。

中共中央政治局瓦窑堡会议后,为了适应建立广泛抗日民族统一战线的需要,中共把“工农共和国”的口号改为“人民共和国”和“民主共和国”。抗日战争时期,毛泽东撰写了《新民主主义理论》等著作,系统阐述了“新民主主义政治”,全面形成了新民主主义国家政权的基本理念。他曾经说过,“国家制度——所有革命阶级的联合专政。”政府民主集中制。这是新民主主义的政治,...这是今天“国家建设”的唯一正确方向。1945年,毛泽东在党的七大政治报告《论联合政府》中提出“中国将建设成为一个独立、自由、民主、统一和繁荣的新国家”,并阐述了“新国家”的制度框架。新民主主义理论的形成为人民民主专政理论的提出奠定了重要基础。

1949年6月,毛泽东发表《论人民民主专政》,全面阐述了建立人民民主专政的历史必然性、中国社会各阶层在人民民主专政政权中的地位、民主与专政的关系、人民民主专政的基本任务,全面阐述了人民民主专政的理论。这是我们的公式,这是我们的主要经验,这是我们的主要计划。"

1949年9月,新中国成立前夕,中国人民政治协商会议的共同纲领规定:“中华人民共和国是一个新民主主义国家,即工人阶级领导的人民民主专政,以工农联盟为基础,团结全国所有民主阶级和民族。”1954年9月,第一届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》也明确规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。”人民民主专政的新中国的建立,开创了中国历史上人民当家作主的新时代,实现了中华民族从两千多年封建半封建专制政治向人民民主政治的历史性飞跃。

在改革开放的新时期,邓小平提出“思想政治上必须坚持四项基本原则”。重要原则之一是我们必须坚持人民民主专政。此外,它被写入《中华人民共和国宪法》,并被确立为我国不可动摇的基础。

人民民主专政的国家制度不仅不同于其他社会主义国家的无产阶级专政,也不同于资本主义国家的资产阶级专政。它不仅可以促进人民的民主,实现人民是国家的主人,而且可以利用国家和独裁政权来保护人民的政治地位和权利。这是中国近代史发展的必然选择,是符合中国国情的中国特色伟大政治创造。

二、坚持和完善人民代表大会制度

人民民主专政的国家制度确立了人民在国家政治生活中的主导地位。《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”然而,为了实现人民作为国家主人的地位和权利,必须采取某些组织形式。通过什么形式?《中华人民共和国宪法》规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

早在新民主主义革命时期,毛泽东就在《新民主主义理论》和《论联合政府》等著作中提出了实行人民代表大会制度的思想,指出:“没有适当形式的政治权威,就不能代表国家。中国现在可以实行全国人民代表大会、省人民代表大会、县人民代表大会、区人民代表大会,甚至乡镇人民代表大会,各级代表大会选举政府”和各级人民代表大会决定重大政策。"

新中国成立前夕,毛泽东指出,人民民主专政的国家组织是人民代表大会及其过渡形式——人民代表大会。

新中国成立时,由于人民解放战争仍在进行,普选和各级人民代表大会的条件还不成熟,采取了过渡方式,即中国人民政治协商会议全会接管全国人民代表大会的职权。

大陆统一后,国民经济基本恢复,抗美援朝战争胜利,中国历史上第一次全国大选于1953年下半年举行。在此基础上,人民代表大会将自下而上逐步举行。1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,标志着从中央到地方的人民代表大会制度的系统建立。

根据《中华人民共和国宪法》,“中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关”,“全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权”立法权是全国人民代表大会最重要的职能。立法工作也是全国人民代表大会工作的重要组成部分。改革开放以来,全国人大和地方各级人大按照扩大社会主义民主和完善社会主义法制的要求,加大立法力度,确立了依法治国的基本方略和建设社会主义法治国家的目标。到2010年,中国特色社会主义法律体系基本形成。到2018年底,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系将进一步完善。

习近平总书记指出:“中国实行人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。这是对近代以来中国政治生活痛苦教训的深刻总结得出的一个基本结论。这是中国社会100多年激动人心的变化和发展的历史结果。成为自己命运的主人是中国人民的必然选择。”人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的根本制度安排

新中国70年的实践充分证明,人民代表大会制度具有鲜明的中国特色、巨大的制度优势和自我完善能力。这是一个符合中国国情和实际,体现社会主义国家性质,保证人民当家作主,实现中华民族伟大复兴的良好制度。要增强对中国特色社会主义制度的信心,首先要增强对中国特色社会主义政治制度的信心,充分发挥人民代表大会这一根本政治制度的作用,通过人民代表大会制度实现坚持党的领导、人民当家作主和法治的有机统一。

三、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

1948年,中共中央在河北平山发出庆祝五一的口号,提出:“各民主党派、人民团体和社会精英应及时召开政治协商会议,讨论并实现召开人民代表大会和建立民主联合政府。”各民主党派积极响应党中央的号召,向解放区进发。他们为新CPPCC的成功召开和新中国的创建做出了重要贡献,为建立中国共产党领导的多党合作和政治协商制度奠定了基础。1954年,第一届全国人民代表大会召开后,中国人民政治协商会议(CPPCC)全国委员会完成了代表全国人民代表大会的职权,正式形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

1956年,毛泽东在《论十大关系》中首次提出中国共产党与各民主党派“长期共存、相互监督”的政策。毛泽东说:“这是一个好派对还是几个派对?现在,恐怕有几个派对不错。不仅在过去,而且在未来,即长期共存和相互监督。”

在改革开放的新时代,在“长期共存、相互监督”的基础上,增加了“真诚相待、患难与共”的方针。“长期共存、相互监督、真诚相待、同甘共苦”的方针已经在中国共产党和民主党派之间完全形成。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不仅不同于西方国家的两党制或多党竞争制度,也不同于一些国家实行的一党制。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本特征是“共产党领导、多党合作、共产党执政和多党参政”。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把社会主义协商民主放在更加突出的位置,积极完善协商民主制度和工作机制,在广泛的多层次体系中推进协商民主的发展。人民民主的真正含义是有话可说,讨论所有人民的事务,找到全社会愿望和要求的最大共同点。人民在各方面广泛协商的过程是促进民主和集思广益的过程,统一思想和建立共识的过程,科学和民主决策的过程,以及实现人民当家作主的过程。

2018年3月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平访问了参加第十三届CPPCC全国委员会第一次会议的NLD、致公党、独立人士和侨联成员,并出席了联席会议,听取了他们的意见和建议。他指出,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为中国的一项基本政治制度,是中国共产党、中国人民、各民主党派和独立人士的伟大政治创造,是从中国土地上发展起来的一种新的政党制度。说它是一种新型的政党制度,新的是它是马克思主义政党理论与中国实际相结合的产物。它能够真正、广泛、持久地代表和实现最广大人民的根本利益和全国各族各界的根本利益,有效地避免了代表少数民族和少数利益集团的旧式政党制度的弊端。新的一点是,它将所有政党和独立人士紧密团结在一起,追求共同目标,有效避免了一党缺乏监督或多党轮换和恶性竞争的弊端。新党通过制度化、程序化、规范化的安排,集中各种意见和建议,促进科学民主决策,有效避免了旧政党制度局限于政党利益、阶级利益、地区利益和群体利益,导致社会分化的弊端。

四、坚持民族区域自治制度

中国自古以来就是一个统一的多民族国家。在长期的经济文化交流过程中,中国各族人民紧密相连,形成了相互依存、相互促进、共同发展的关系,共同创造和发展中华文明。1949年新中国成立,开启了中国各民族平等、团结、互助的新时代。

中华人民共和国成立前,尚不清楚中国有多少少数民族。新中国成立以来,自1953年以来组织了大规模的民族认同检查。有56个民族通过了民族鉴定,并得到了中央政府的确认。由于汉族以外的55个民族人口相对较少,他们通常被称为“少数民族”。

中国民族区域自治制度的建立经历了长期的探索和实践。1947年,在中国共产党的领导下,内蒙古自治区成立了第一个省级少数民族自治区。1949年9月中国人民政治协商会议共同纲领将民族区域自治制度确定为国家的基本政策和重要政治制度之一。1952年8月颁布的《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》全面规定了民族区域自治制度。1954年颁布并随后修订和颁布的《中华人民共和国宪法》规定,民族区域自治是国家的一项重要政治制度。1984年颁布的《中华人民共和国民族区域自治法》(2001年修订的《民族区域自治法》)对民族自治地方在政治、经济和文化领域的权利和义务作出了系统规定。新中国成立后,先后建立了四个省自治区:1955年10月,新疆维吾尔自治区成立;1958年3月,广西壮族自治区成立。1958年10月,宁夏回族自治区成立。1965年9月,西藏自治区成立。我国现在共有五个省级民族自治地方。

《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各民族的合法权益,维护和发展各民族之间的平等、团结、互助、和谐关系。禁止歧视和压迫任何族裔群体,也禁止破坏族裔团结和制造族裔分裂的行为。”“在少数民族聚居的地区实行区域自治,建立自治机关行使自治权。所有民族自治地方都是中华人民共和国不可分割的一部分。”

中国民族区域自治的实施,对加强民族平等、团结、互助的关系,维护民族团结,加快民族自治地方的发展,促进少数民族社会进步发挥了重要作用。新中国70年的实践证明,民族区域自治是解决中国民族问题的正确选择,符合中国国情和各族人民的共同利益。中共十八大以来,习近平总书记多次强调:“全面建设小康社会,任何国家都离不开。”按照民族区域自治制度和各项民族政策,加快民族地区经济发展,维护民族地区团结稳定,加强民族间交流与交流,更好地凝聚民族智慧和力量,共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。

五、继续丰富基层群众自治制度

中国逐步形成了以农村村民委员会、城镇居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治制度。城乡基层群众性自治组织中的大多数人依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,在所在基层组织的公共事务和公益事业中实行民主自治,这已成为我国最直接、最广泛的民主实践。

村民自治是广大农民直接行使民主权利,依法办事,实行自我管理、自我教育、自我服务的基本制度。它起源于20世纪80年代初。1982年《中华人民共和国宪法》规定了村民委员会作为农村基层群众自治组织的法律地位。目前,已建立69万个农村村民委员会。民主选举、民主决策、民主管理和民主监督是村民自治的主要内容。

城市居民委员会是中国城市居民实现自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织。这是城市基层实现直接民主的重要形式。新中国成立后,全国各城市都成立了居民委员会,以实现城市居民在居住地公共事务管理中的民主自治。1982年,城市居民委员会制度首次写入中国宪法。职工代表大会是保证企事业单位民主管理的基本制度。职工当家作主的民主权利主要通过职工代表大会制度来实现。

2007年,中国共产党第十七次全国代表大会报告首次将“基层群众自治制度”纳入代表大会报告,正式包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及中国特色政治制度中的民族区域自治制度。

基层自治制度是实现人民当家作主、保证人民依法管理经济文化事业和社会事务的重要基础制度,对维护人民的主体地位、促进人民民主具有重要意义。

六、坚持民主集中制与集中相结合的原则

民主与集中相结合的民主集中制,是中国特色社会主义民主区别于西方资产阶级民主的一个显著标志。根据民主集中制思想,1949年9月的《中国人民政治协商会议共同纲领》规定:“各级政权机关一律实行民主集中制。”1954年,一届全国人大通过的《中华人民共和国宪法》也规定:“全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。”刘少奇在作关于宪法草案的报告时指出:“有不少的人,常常错误地把民主和集中看做是绝对对立而不能互相结合的两回事。他们以为,有了民主就不能有集中,

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