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6年后统一核算终落地!GDP注水无处可逃

时间:2019-11-08 16:34:10

作者:匿名点击: 3477

谈到经济指标,大多数人首先想到的应该是国内生产总值,国内生产总值被认为是衡量经济总量最直观、最有效和最全面的指标。

自1985年建立会计制度以来,中国一直采用国内生产总值分类会计制度。简而言之,国家统计局负责核算国家国内生产总值,而各省、市、自治区统计局单独核算地方国内生产总值。

这种会计方法会引起一个问题——重复计算。这是因为国内生产总值核算过程中存在跨省交易。简单的总结显然是不合理的。

2012年,各省的国内生产总值高于全国的国内生产总值,高出5.76万亿元,相当于当年最大的经济省份广东的国内生产总值。根据东兴证券研究所的整理,从2013年到2016年,地方国内生产总值的增长率每年将高于全国国内生产总值的增长率。

除了系统性错误,一些省份还会利用这些“漏洞”向国内生产总值注入水。研究人员指出,黑龙江、湖南和云南省的一些市县在2013年和2015年被发现伪造了数据。2017年,辽宁也“公开暴露了它的肮脏之处”;2018年1月,内蒙古和天津相继调整了经济数据。

因此,在2013年十八届三中全会上,有人提出“加快建立统一的国民经济核算体系”。四年后,2017年10月,国家统计局发布了《区域国内生产总值统一核算改革计划》。然而,该计划从未得到实施。这一次,改革终于来到了地面!

9月16日上午,国家统计局在国家新办召开的新闻发布会上宣布,中国将实行较低水平的国内生产总值核算,即国家统一核算地方国内生产总值。国家统计局发言人傅惠玲表示,统一国内生产总值核算的改革将与目前正在进行的第四次经济普查挂钩。随着经济普查的深入,统一的国内生产总值核算将被推行到地面。

专家认为,当全国统一核算时,股票数据可以帮助地方政府调整和整理过去在服务业等难以准确统计的领域。

对此,中国国际经济交流中心首席研究员张延生表示,国家统计局有一个从中央到基层的调查机构,这将使统计工作更加科学、准确和合理。实施统一核算后,国家统计数据的透明度和权威性将显著提高。

其他专家指出,国内生产总值核算体系的改革有利于反映不同区域之间的经济联系程度和区域空间调整的深化,进一步引导大都市和城市群特别是国家空间结构的调整,把握各区域的经济形势。

国家发展和改革委员会城市中心学术委员会秘书长冯奎(Feng Kui)认为,应从治理体系现代化等方面来看待统计数据的改革。改革为地方政府决策提供了依据,在地方高质量发展中发挥了基础性作用,有利于地方政府制定科学规划。

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